Enforcement, Empowerment,Excellence

Sejak Peters dan Waterman Jr.menulis buku bestseller mereka berjudul "In Search of Excellence - Lessons from America's Best-Run Companies" dalam tahun 1982, organisasi baik dalam sektor swasta mahu pun awam berlumba-lumba menyahut cabaran bagaimana hendak menjadi sebuah organisasi yang unggul.

Justeru itu timbullah perkataan benchmarking (penandaarasan),best practices (amalan terbaik)dan world-class (bertaraf dunia). Sepuluh tahun kemudian,Osborne dan Gaebler dalam buku mereka bertajuk "Reinventing Government - How the Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector" (1993)memperkuatkan pendekatan kecemerlangan yang telah dipopularkan oleh Peters dan Waterman.

Osborne dan Gaeblar berpendapat bahawa sektor awam boleh menjadi unggul sekiranya langkah-langkah transformasi diambil seperti menyuntik daya persaingan dalam penyampaian perkhidmatan,mengamalkan pencegahan serta penglibatan menyeluruh warga organisasi,dan memfokuskan kepada aktiviti yang boleh menjana pendapatan dan bukan perbelanjaan.

Dalam abad ke-21,penulisan guru-guru pengurusan berpaksikan kepada soal prestasi,kualiti dan integriti. Integriti merupakan nilai kepimpinan yang terpenting dalam mendorong sesebuah organisasi untuk berprestasi tinggi dan sekaligus boleh memberi penyampaian perkhidmatan yang berkualiti.

Apabila kita menyentuh soal integriti mahu tidak mahu kita terpaksa berhadapan dengan soal manusia atau people-centred management .Menyedari hakikat ini penjawat awam di Malaysia telah mengalami pelbagai dasar penerapan nilai-nilai murni dalam perkhidmatan awam termasuklah kempen Bersih,Cekap dan Amanah,pengisytiharan harta sehinggalah kepada pewujudan Pelan Integriti Nasional (PIN).

Soal integriti dalam perkhidmatan awam sering dikaitkan dengan konsep "3E" iaitu enforcement ,empowerment dan excellence .Oleh kerana Kerajaan menggubal undang-undang dan dasar-dasar yang tertentu maka penguatkuasaan undang- undang tersebut amat krtitikal.Justeru,pegawai-pegawai penguatkuasaan memikul tanggungjawab yang berat untuk memastikan undang-undang dihormati.

Kerajaan sebenarnya memperkasakan (empower) pegawai-pegawai penguatkuasa agar mereka dapat menjalankan kerja rondaan,pemeriksaan,serbuan dan pemantauan demi memelihara kepentingan awam.Sekiranya mereka tidak menjalankan kerja atas kepentingan awam dan mementingkan mereka sendiri nescaya integriti mereka akan dipersoalkan.

Skandal korporat seperti kes Enron,WorldCom dan lain-lain membuktikan bahawa kejatuhan sebuah organisasi acap kali berpunca dari kerakusan manusia untuk mempertahankan kepentingan mereka sendiri.

Walaupun mutu perkhidmatan kakitangan awam sudah banyak berubah dan lebih baik berbanding masa yang lampau dan hasil usaha pembaikan secara berterusan,kita masih terdengar aduan mengenai amalan negatif oleh segelintir daripada mereka yang boleh menjejaskan imej perkhidmatan awam.

Suka saya mengingatkan bahawa tugas sebagai penjawat awam merupakan satu amanah dan oleh itu harus dipikul dengan penuh ikhlas dan bertanggungjawab.Tanggungjawab yang dipikul tidak memadai kalau setakat melepaskan batuk di tangga sahaja,malah apa yang dituntut daripada kita adalah perkhidmatan yang terbaik atau dengan lain perkataan,yang berkualiti tinggi.Untuk mencapai tahap yang diharapkan,kita perlu mengamalkan dan menitikberatkan prinsip-prinsip asas bekerja,iaitu antara lainnya:-

� ketepatan masa dan ketepatan fakta
� Sikap lebih teliti dan terperinci dalam melaksanakan tugas
� menanam falsafah "do it right the first time and never settle for less than the BEST" dalam diri masing-masing dan
� sentiasa cuba melaksanakan sesuatu tugas melebihi daripada standard yang ditetapkan

Saya percaya prinsip-prinsip asas ini jika diamalkan oleh semua warga perkhidmatan awam pasti akan dapat menghasilkan output kerja atau perkhidmatan yang berkualiti tinggi. Sungguhpun demikian,sejak kebelakangan ini,hasil siasatan yang dilakukan oleh Unit Audit Dalaman,didapati beberapa kelemahan dan juga ketidakpatuhan telah diketahui berlaku di beberapa Jabatan dan agensi Kerajaan Negeri.Trend menunjukkan bahawa penyeliaan dan kawalan (supervision and control )agak lemah justeru membuka ruang dan peluang kepada embezzlement dan sebagainya.

Saya tidak akan teragak-agak untuk mengambil tindakan disiplin kepada sesiapa sahaja yang terlibat dengan gejala yang tidak sihat termasuk mengenakan surcaj dan hukuman pemecatan.Justeru,saya menyeru Ketua-Ketua Jabatan untuk sentiasa berwaspada dengan gejala yang boleh mencemar nama baik perkhidmatan awam.