|
 |
| Ahli JKKK juga perlu peka dengan keperluan semasa seperti
menguasai ICT |
Pelaksanaan program pembangunan kerajaan memerlukan sokongan dan
kepimpinan teguh di peringkat masyarakat untuk memajukan program-program seperti
pendidikan, sosio-ekonomi, kebudayaan, sukan dan rekreasi, keagamaan, kesihatan,
pembangunan dan keselamatan.
Menyedari keperluan ini, kerajaan menubuhkan Jawatankuasa Kemajuan dan Keselamatan
Kampung (JKKK), sebagai satu badan yang dibentuk di peringkat kampung yang berperanan
sebagai penghubung dalam struktur masyarakat untuk mengeratkan hubungan antara
kerajaan dan rakyat.
Penggemblengan tenaga dan usaha antara rakyat dan kerajaan amat penting untuk
pembangunan. Ini kerana dasar serta perancangan pembangunan kerajaan berkehendakkan
tanggapan, penerimaan, kerjasama dan tindakan positif masyarakat.
Penubuhan JKKK
Penubuhan JKKK direstui kerajaan seperti termaktub dalam Arahan No 3, Rancangan
Pembangunan Negara dan Luar Bandar tahun 1962. Pada peringkat awal jawatankuasa
ini dinamakan Jawatankuasa Kemajuan Kampung (JKK).
Memikirkan keperluan dan tanggungjawab jawatankuasa ini yang semakin bertambah
maka JKK diperkemaskan semula melalui Gerakan Maju (1966), Jaya Diri (1968)
dan Gerakan Pembaharuan (1972). Majlis Keselamatan Negara mengenai Rukun Tetangga
dan Rancangan Perhubungan Masyarakat kemudian mengubah JKK menjadi JKKK pada
Ogos 1975.
Selaras dengan pertukaran nama itu tanggungjawab badan berkenaan turut ditingkatkan.
Secara terpericinya antara tugas JKKK adalah membabitkan
pentadbiran, pembangunan, ekonomi, pendidikan, kesihatan, keagamaan dan kerohanian,
Program Pembangunan Rakyat Termiskin (PPRT) dan keselamatan.
Melihatkan tugas serta tanggungjawab itu jelaslah JKKK adalah sebuah organisasi
yang penting di peringkat akar umbi ini sebagai mata dan telinga kerajaan bagi
memastikan kesinambungan pembangunan, khususnya di kampung-kampung di seluruh
Negara ini terus terlaksana.
Penambahbaikan JKKK
 |
Kawasan kampung yang bersih dan tersusun patut dijadikan
agenda utama pembangunan JKKK |
Maka, kerana kepentingan inilah, Timbalan Setiauasaha Kerajaan Negeri, Datu
Haji Salleh Haji Sulaiman baru-baru ini mengingatkan semua Pejabat Residen di
negeri ini untuk menghantar kertas cadangan berkenaan struktur baru serta syor
bagi penambahbaikan JKKK ke Bahagian Pentadbiran dan Perhubungan Awam, Jabatan
Ketua Menteri untuk tindakan segera.
Menurut beliau, tindakan berkenaan adalah sebahagian daripada usaha pemangkin
pembangunan kawasan luar bandar, ini kerana pada masa dan ketika ini perubahan
bagi mewujudkan sebuah JKKK yang berkesan, aktif serta mampu membawa perubahan
adalah amat perlu untuk menjamin ‘keberlangsungan’ pembangunan di
kawasan berkenaan.
Sebelum ini, Datu Haji Salleh juga dengan tegas pernah menyarankan semua Pejabat
Residen untuk menubuhkan jawatankuasa pemantau dan jawatankuasa penasihat bagi
membantu kerajaan dalam usahanya untuk memajukan kampung dan rumah panjang di
negeri ini.
Beliau berkata, jawatankuasa pemantau ditubuhkan bertujuan memantau secara berkala
kampung dan rumah panjang yang pernah mencapai kejayaan supaya kecemerlangan
kampung dan rumah panjang dapat dikekalkan.
Katanya, jawatankuasa penasihat adalah untuk memberi khidmat nasihat kepada
kampung dan rumah panjang yang belum berjaya dalam menggunakan kaedah betul
untuk membangunkan kampung dan rumah panjang dan jawatankuasa itu boleh dianggotai
jabatan yang berkaitan.
“Kepada semua Residen adalah disarankan supaya menggunakan kampung dan
rumah panjang yang telah menang pada peringkat Bahagian atau Negeri, sebagai
model atau “benchmark” untuk memajukan kampung dan rumah panjang lain
di Bahagian atau daerah masing-masing selaras dengan perancangan pembangunan
di Bahagian masing-masing,” katanya.
Menurut Datu Haji Salleh, antara masalah JKKK yang telah dikenalpasti ialah
kadar buta huruf, static mindset serta kepimpinan yang lemah dan tidak aktif,
yang mana ini banyak membawa pengaruh negatif kepada keberkesanan dan kemampuan
mereka dalam memimpin ‘anak buah’ mereka.
Kepimpinan JKKK
Jelasnya, senario kepimpinan JKKK kini didapati tidak begitu menggalakkan, hampir
semua pembangunan luar bandar yang dipimpin oleh JKKK jauh ketinggalan berbanding
dengan kawasan bandar. Pemimpin di peringkat JKKK selalu bertelagah sesama sendiri
dan sukar untuk mencapai kata sepakat.
Selain itu, sumber tempatan seperti tenaga manusia, peluang pasaran, harta atau
peralatan dan kewangan tidak dimanfaatkan atau terbiar begitu sahaja.
Selain itu tidak ramai yang boleh dikategorikan sebagai tenaga mahir. JKKK juga
tidak mampu membuat keputusan atau membawa penyelesaian yang boleh membina.
Kadang-kadang wujud situasi di mana seseorang itu memegang terlalu banyak jawatan,
di samping hampir semua JKKK tidak dibekalkan dengan kemahiran mengurus kumpulan
atau projek.
Pemasalahan ini membantutkan usaha kerajaan untuk mencapai hasrat bagi membangunkan
kawasan luar bandar. Jelasnya aspek kemampuan dan kepimpinan di peringkat JKKK
ini perlu diberi perhatian dan diperbaiki bagi memastikan mereka mampu memainkan
peranan yang sepatutnya di peringkat akar umbi.
Pembangunan dari Peringkat Akar Umbi
 |
| Kawasan kampung yang bersih dan tersusun patut dijadikan
agenda utama pembangunan JKKK |
Ini penting kerana pembangunan keluarga, kampung dan masyarakat
keseluruhannya seharusnya bermula dari peringkat akar umbi. Dan jika pucuk kepimpinan
diperingkat akar umbi ini masih lemah serta tidak teratur dari segi semangat,
mental dan juga kemahiran maka ini akan menyukarkan usaha penyebaran pembangunan
ke serata negeri ini.
Sebelum ini ketika berucap pada majlis penyampaian hadiah kepada johan Pertandingan
Desa Cemerlang 2003 lalu, Datu Haji Salleh berkata kampung dan rumah panjang
yang telah berjaya perlulah sanggup berkongsi pengalaman tentang kejayaan mereka.
Di samping itu mereka juga seharusnya bersedia untuk membantu (sebagai perunding)
dengan menyumbang idea dan kepakaran yang dimiliki kepada kampung dan rumah
panjang lain jika diperlukan.
Katanya, dengan berbuat demikian, diharap kecemerlangan dan keindahan yang dicapai
dapat membantu mewujudkan kawasan atau sesebuah wilayah itu menjadi rangkaian
kampung atau rumah panjang yang cemerlang dan indah.
Dokumentasi Aktiviti
Beliau juga berkata maklumat dan aktiviti kampung dan rumah panjang yang berjaya
seharusnya didokumentasikan dan dijadikan panduan serta bahan pembelajaran kepada
kampung dan rumah panjang lain.
Katanya, ini penting supaya hasrat kerajaan untuk memajukan negara amnya dan
negeri Sarawak khususnya akan dapat dicapai terutamanya dalam memajukan kawasan
di luar bandar.
Datu Haji Salleh berkata untuk menjadikan kampung dan rumah panjang yang cemerlang,
sesebuah kampung dan rumah panjang itu perlu mempunyai beberapa kriteria tertentu.
Sehubungan itu, katanya, JKKK perlulah memainkan peranan penting. “JKKK
hendaklah dijadikan sebagai forum untuk membincangkan rancangan, isu
dan masalah yang berkaitan dengan pembangunan, pentadbiran dan keselamatan kampung
dan rumah panjang.”
Namun walaupun banyak JKKK di negeri ini yang dianggap gagal dalam melaksanakan
peranan dan tanggungjawab mereka, ada juga yang berjaya dengan cemerlang misalnya
Kampung Selanyau di Sibuti.
Kampung yang terletak kira-kira enam (6) km dari Pekan Bekenu ini telah dianugerahkan
sebagai Desa Cemerlang 2003 peringkat negeri Sarawak bersama dengan Rumah Panjang
Ejan, Bakong (Daerah Marudi), kedua-dua kampung ini terletak dalam Bahagian
Miri.
Berikutan kejayaan itu, Kampung Selanyau telah menerima hadiah wang tunai RM10,000
berserta dengan projek bernilai RM40,000 daripada kerajaan.
Menurut, Ketua Kaum Encik Jumat Mail, Kampung Selanyau telah memenangi pelbagai
hadiah sejak tahun 1992 lagi, “berkat kerjasama” kesemua 116 keluarga
dari 96 buah rumah. Dan khususnya ia dijayakan melalui kepimpinan JKKK yang
berkesan dan aktif.
Pada tahun lepas juga Kampung Selanyau telah menjadi johan Pertandingan Desa
Cemerlang peringkat negeri selain johan di peringkat Bahagian Miri.
Dengan kejayaan demi kejayaan kini di Kampung Selanyau juga telah diwujudkan
Medan Info Media (MID) oleh Kementerian Pembangunan Luar Bandar.
Kejayaan Kampung Selanyau adalah contoh keberkesanan kepimpinan JKKK yang mantap,
cemerlang serta berkarisma dan pencapaian ini boleh dijadikan sebagai contoh
serta tauladan bagi melahirkan satu bentuk kepimpinan JKKK yang cemerlang.
Dengan itu, JKKK yang ada diwujudkan di kampung-kampung di seluruh negeri ini
perlu dipimpin secara lebih dekat dan terancang bagi memastikan lahirnya kepimpinan
yang mantap serta berdaya maju. Selain itu, JKKK juga perlu melaksanakan usaha
ke arah menyusun semula organisasinya.
Oleh demikian, Datu Haji Salleh berharap isu berkaitan ‘ketidakmampuan’
dan ‘ketidakberkesanan’ JKKK ini dapat diatasi segera melalui usaha
berkenaan bagi kepentingan penduduk serta pelaksanaan pembangunan setempat.
Tegas Datu Haji Salleh, kertas cadangan serta syor penambahbaikan yang dihantar
oleh Pejabat Residen itu nanti juga diharap akan dapat dijadikan panduan dalam
usaha ‘menghidupkan’ semula JKKK di negeri ini.
Pekeliling dan garis panduan yang digunapakai sejak 1998 lalu sudah tidak relevan
lagi kini disebabkan perubahan semasa di negeri ini, maka adalah amat perlu
satu pekeliling dan garis panduan baru bagi memastikan wujudkan sebuah organisasi
kepimpinan di peringkat akar umbi yang mampu serta berkesan dalam usahanya membantu
melancarkan pembangunan di kawasan terpencil.
Tambah, Datu Haji Salleh geran sebanyak RM500 bagi tujuan mengadakan mesyuarat
serta melaksanakan pelbagai kegiatan lain akan diberikan kepada JKKK yang aktif,
namun ini akan bergantung kepada laporan bulanan serta syor daripada Pejabat
Residen berkaitan.
Sepanjang tahun lalu (2004) Kerajaan Negeri telah memperuntukan RM88,000 kepada
77 organisasi JKKK yang bergiat aktif melaksanakan tugas mereka daripada keseluruhan
3,451 JKKK yang ada berdaftar di negeri ini, kini.
Bagaimanapun Datu Haji Salleh berharap pihak JKKK akan bergerak lebih aktif
dalam melaksanakan tugas mereka dengan sempurna dan cemerlang dalam semua pelbagai
bentuk pembangunan untuk masyarat baik dalam bidang agama, pendidikan serta
kegiatan social, mungkin turut membabitkan diri dalam usaha mencari dan menyelamat
(jika diperlukan).
Kriteria JKKK yang Cemerlang:
1. Mengutamakan kebersihan dan kesihatan,
2. Meningkatkan keindahan dan keceriaan,
3. Memajukan sektor ekonomi kampung,
4. Meningkatkan tahap pendidikan dan latihan kemahiran,
5. Menguasai teknologi maklumat dan komunikasi,
6. Menekankan aktiviti rohaniah dan sivik,
7. Meningkatkan aspek kepimpinan dan mempelbagaikan aktiviti kemasyarakatan
8.Meningkatkan kreativiti dan penyertaan penduduk.
|